这几年电子烟行业发展很好,短短几年时间已有品牌成功上市,市值达到百余亿。在烟民和非烟民看来,电子烟更像是一个科技型产品。那电子烟到底是什么?它与传统香烟又有什么区别呢?按照世界卫生组织(WHO)的定义,电子烟是电子尼古丁传送系统(ENDS)及电子非尼古丁传送系统(ENNDS)最为常见的形式,也被称为“蒸汽烟”或“笔式电子烟”。更直白的说法是,电子烟是一种供人使用的电子器具,一般由电子汽化系统、充电电池、电子控制装置,以及液弹组成,通过加热液弹内的液体,产生气溶胶,由使用者吸入肺部。
传统电子烟产品的外形看起来像普通烟草制品,例如卷烟、雪茄、小雪茄、烟斗或水烟袋。但近年来电子烟的形式日益多元且隐蔽,产品升级迭代速度快,外形类似日常用品,如钢笔、USB存储器等小巧形状。一些创新电子烟产品伪装成为科技产品或智能终端,利用智能app调节抽烟模式,吸引受众。
与电子烟常常一起提及并混淆的是加热烟草制品,在市场上常被称作“加热不燃烧烟”或“加热不燃烧卷烟”。大部分人对于电子烟和加热烟草制品并不能很好区分开来。两者存在本质区别,加热燃烧烟草制品通过加热压缩的烟草产生可吸入的气溶胶,本质上还是燃烧烟草,不少产品仍存在低温燃烧现象(温度在250-350度区间),大多数国家按照烟草管理。而电子烟统则是对含有尼古丁的液体加热,它们不含烟草,但通常含有尼古丁、调味剂,以及如丙二醇等有助于制造气溶胶的化学物质,大多数国家由卫生和药监部门管理。
《世卫组织烟草控制框架公约》已经明确,各国应该和对待烟草制品一样,对加热烟草制品采取政策措施和监管措施。而对于电子烟,WHO认为,电子烟对健康有害,如果它们没有被禁止,就必须受到管制,各国应该实施最适合本国国情的监管措施。
在世界各国,为电子烟和加热烟草制品制定专门的监管政策已经成为大势所趋。2020年,约翰斯·霍普金斯大学全球烟草控制研究所(IGTC)整理发现,截至2020年6月,全世界有100个国家制定了国家层面的电子烟相关法律和监管措施,包括最低使用年龄、广告规范、赞助、包装、产品标准等。此外,有48个国家出台了加热烟草制品相关的管理规范和分类。
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